根據(jù)中共平羅縣委員會全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)的《平羅縣涉企行政執(zhí)法專項督查工作方案》，平羅縣教育體育局高度重視，針對涉企的3家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、14家體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)執(zhí)法要求，采取“三級三聯(lián)”校外培訓(xùn)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格落實自治區(qū)教育廳工作安排，聯(lián)合相關(guān)部門，采取多種措施，共同做好校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，全力筑牢平羅縣校外培訓(xùn)“安全網(wǎng)”。

一、校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作取得的成效

一是印發(fā)《平羅縣2024年寒假校外培訓(xùn)治理工作方案》，在制度上完善校外培訓(xùn)監(jiān)管工作，做好關(guān)鍵時間校外培訓(xùn)治理。

二是聯(lián)合縣文廣局、縣公安局、市場監(jiān)管局召開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作推進(jìn)會4次，組織相關(guān)部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了10余輪次“拉網(wǎng)式”排查，定期開展對學(xué)科類機(jī)構(gòu)的日常巡查，積極配合自治區(qū)教育廳開展校外培訓(xùn)“陽光監(jiān)督”工作，寒暑假及重大節(jié)假日期間發(fā)布校外培訓(xùn)違規(guī)行為舉報公告3篇和風(fēng)險防范告家長書1篇，發(fā)布校外培訓(xùn)監(jiān)管相關(guān)信息3篇，公布行政處罰案例2篇，處理投訴舉報5起。

三是按時完成區(qū)廳部署的數(shù)據(jù)稽核任務(wù)，完成縣域內(nèi)89個相關(guān)場地的稽核工作；組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人學(xué)習(xí)政策法規(guī)和校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)平臺操培訓(xùn)會作各2次，選派局機(jī)關(guān)2名校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)平臺操作人員參與區(qū)廳專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四是抓好培訓(xùn)材料審核和機(jī)構(gòu)人員監(jiān)管。通過對各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平臺上傳資料和線下巡查情況對比，審核從業(yè)人員268人，培訓(xùn)材料158條，下架1套問題教材。

五是配合市場監(jiān)督管理局做好校外托管機(jī)構(gòu)管理工作。認(rèn)真履行部門職責(zé)，在春、秋季開學(xué)期間各開展1次縣域內(nèi)學(xué)生參與校外托管情況的全面摸排，目前全縣共計1049名中小學(xué)生在校外托管機(jī)構(gòu)參加托管。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等相關(guān)單位對全縣62家校外托管機(jī)構(gòu)和19家自習(xí)室開展4輪次聯(lián)合檢查，下發(fā)整改通知4份，完成13家校外托管機(jī)構(gòu)的注銷關(guān)停工作。組織召開平羅縣自習(xí)室法人行政執(zhí)法工作會議，向自習(xí)室舉辦者學(xué)習(xí)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，宣傳“雙減”政策，與自習(xí)室法人簽訂《平羅縣校外托管機(jī)構(gòu)（自習(xí)室）守法經(jīng)營承諾書》。

二、校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作中存在的問題

（一）執(zhí)法難度較大

校外培訓(xùn)行業(yè)情況復(fù)雜，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱藏在居民樓等隱蔽場所，給執(zhí)法檢查帶來困難。而且一些違規(guī)行為的界定存在模糊地帶，例如某些培訓(xùn)課程是否屬于超綱教學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，這增加了執(zhí)法的難度。同時，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在被查處后容易出現(xiàn)改頭換面重新營業(yè)的情況，增加了執(zhí)法的反復(fù)性和長期性。

（二）執(zhí)法力量相對薄弱

相較于龐大的校外培訓(xùn)市場規(guī)模，執(zhí)法力量顯得相對薄弱。平羅縣教體局執(zhí)法人員僅4人，其中從事校外培訓(xùn)工作的僅1人。面對眾多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，難以做到全面、及時的監(jiān)管，執(zhí)法人員數(shù)量不足，影響了執(zhí)法的效果。

（三）公眾配合度有待提高

在執(zhí)法過程中，部分家長和社會公眾對執(zhí)法工作的理解和配合度不夠。一些家長由于對孩子升學(xué)等方面的過度焦慮，對限制校外培訓(xùn)的執(zhí)法行動存在抵觸情緒。還有部分社會公眾對校外培訓(xùn)執(zhí)法工作的意義認(rèn)識不足，沒有積極參與到監(jiān)督等工作中來，影響了執(zhí)法工作的社會氛圍營造。

三、工作建議

（一）完善法律法規(guī)與政策

進(jìn)一步細(xì)化和完善校外培訓(xùn)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，明確各類違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，減少執(zhí)法中的模糊性。同時，根據(jù)校外培訓(xùn)市場的發(fā)展變化，及時調(diào)整政策，使執(zhí)法工作能夠與時俱進(jìn)。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)

增加執(zhí)法人員數(shù)量，充實校外培訓(xùn)執(zhí)法隊伍?？梢酝ㄟ^崗位調(diào)配等方式，吸引更多具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員加入執(zhí)法隊伍。

（三）提高公眾意識

加大對校外培訓(xùn)執(zhí)法工作的宣傳力度，通過多種渠道向家長和社會公眾宣傳執(zhí)法工作的目的、意義和重要性，增強(qiáng)公眾對執(zhí)法工作的理解和支持，引導(dǎo)公眾積極參與到監(jiān)督校外培訓(xùn)的工作中來。

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??????????????????????????????????????????????平羅縣教育體育局

????????????????????????????????????????????????2025年1月14日

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